|
Zagadnienia podstawowe. Źródła prawa i zakres obowiązywania KPA
|
- Pojęcie sprawy administracyjnej.
- Warunki konieczne dla wszczęcia postępowania administracyjnego.
- Ogólne zasady postępowania administracyjnego i ich praktyczne znaczenie w prowadzonych sprawach.
- Pojęcie „interesu” w kpa (prawnego, społecznego itp.), rodzaje interesów mogących wystąpić w różnych postępowaniach i ich rozumienie przez orzecznictwo sądów administracyjnych.
- Uznanie administracyjne i przypadki jego zastosowania.
- Przykłady zastosowania zasad ogólnych na etapie postępowania przed organem I i II instancji, oraz przed Sądem Administracyjnym.
- Konsekwencje naruszeń zasad ogólnych postępowania.
|
|
Zagadnienia ogólne postępowania
|
- Strona postępowania administracyjnego.
- Podmioty posiadające legitymację czynną w postępowaniu.
- Badanie istnienia interesu prawnego przed wszczęciem postępowania administracyjnego i na różnych jego etapach.
- Konsekwencje braku lub utraty przymiotu strony. Linia orzecznictwa.
- Właściwość organów, wyłączenie pracownika i organu.
- Konsekwencje uchybień w zakresie wyłączeń pracownika/organu.
- Formy rozstrzygnięć w sprawie wyłączeń, tryb i właściwość podmiotów w tych sprawach.
- Pełnomocnictwo, terminy, doręczenia z uwzględnieniem najnowszych zmian - charakter czynności i ich znaczenie dla postępowania.
- Cyfryzacja postępowania i konsekwencje nowelizacji.
- Obliczanie terminów – problemy praktyczne na przykładach.
- Błędy w procedurze doręczeń i sposoby ich naprawienia.
|
|
Postępowanie przed organem pierwszej instancji
|
- Wszczęcie lub odmowa wszczęcia postępowania z uwzględnieniem aktualnego orzecznictwa – możliwe zastosowania praktyczne.
- Kontrola formalna wniosku i uzupełnianie braków.
- Braki istotne i nieistotne pism.
- Dowody i dokumentowanie czynności procesowych.
- Postanowienia.
- Inicjatywa dowodowa. Kiedy sprawa administracyjna jest wyjaśniona?
- Zawieszenie i umorzenie postępowania - problemy praktyczne.
- Rozstrzygnięcia kończące postępowanie, możliwe rodzaje i ich skutki.
- Decyzje administracyjne – rodzaje i charakter oraz skutki. Elementy konieczne decyzji.
- Związanie decyzją i ingerencja w treść decyzji, konsekwencje prawne.
- Różnice pomiędzy decyzjami a postanowieniami.
|
|
Akta sprawy – pisemny charakter postępowania
|
- Protokoły, adnotacje, notatki urzędowe.
- Podpis i parafka w postępowaniu administracyjnym.
- Uprawnienia strony i organu względem akt sprawy.
- Wgląd w akta sprawy – charakter czynności.
- Czynności organu w ramach udostępniania akt sprawy.
- Wymogi formalne wniosku o udostępnienie akt sprawy lub sporządzenie odpisów.
- Uprawnienia stron i innych podmiotów.
- Opłaty za sporządzanie odpisów.
- Udostępnianie akt sprawy a ustawy o ochronie danych osobowych, ochronie informacji niejawnych i dostępie do informacji publicznej.
- Metryka sprawy - praktyczne aspekty prowadzenia metryki.
|
|
Postępowanie odwoławcze
|
- Czynności organu I instancji, etap międzyinstancyjny, czynności organu II instancji.
- Rozstrzygnięcia organu I i II instancji w postępowaniu odwoławczym i ich charakter.
- Decyzje formalne i merytoryczne.
- Zakres ingerencji organu II instancji w postępowanie organu I instancji.
- Skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego.
|
|
Postępowania nadzwyczajne w KPA
|
- Konsekwencje uchylenia, zmiany i stwierdzenia nieważności decyzji.
- Uregulowania wspólne i odmienne poszczególnych trybów.
- Właściwość organów i etapy postępowań. Wskazówki praktyczne. Sposoby unikania uchybień.
- Związek z odpowiedzialnością majątkową funkcjonariuszy publicznych.
|
|
Postępowania odrębne uregulowane w KPA
|
- Charakter postępowań odrębnych, rozwiązania wspólne i odmienne w stosunku do postępowania ogólnego.
- Wydawanie zaświadczeń – uproszczony charakter postępowania.
- Skargi i wnioski po nowelizacji. Problemy praktyczne w związku z wejściem w życie ustawy o petycjach
|
|
Zmiany
|
- Planowane zmiany prawa dotyczące procedury administracyjnej
|
Szkolenia dofinansowane
