Prawo Zamówień Publicznych

Forma treningu

Podczas szkolenia wykładowca przeprowadzi warsztaty, w trakcie których uczestnicy podzieleni na grupy będą oceniać konkretne przypadki z praktyki udzielania zamówień publicznych.  Ważnym elementem szkolenia będzie rozwiązywanie zgłaszanych przez uczestników problemów z dziedziny zamówień publicznych. Możliwość skorzystania z indywidualnych konsultacji!

Wymiar czasowy

1 dzień (8 godzin lekcyjnych)

Wprowadzenie do tematyki zamówień publicznych

• znaczenie rynku zamówień publicznych,
• cele regulacji zamówień publicznych,
• Prawo zamówień publicznych w systemie finansów publicznych,
• Prawo zamówień publicznych a Kodeks cywilny,
• przegląd przepisów innych ustaw niezbędnych do stosowania Prawa zamówień publicznych,
• wspólnotowe regulacje zamówień publicznych,
• systematyka ustawy Prawo zamówień publicznych

Zakres przedmiotowy obowiązywania ustawy

• Nowe definicje ustawowe i skutki z tym związane w tym definicja zamówienia publicznego,
• progi kwotowe i związane z nimi procedury udzielania zamówień: uproszczona, podstawowa i zaostrzona, w tym zamówienia bagatelne o wartości od 50 000 zł do 130 000 zł i związane z tym obowiązki zamawiającego oraz konieczne procedury
• zamówienia o charakterze mieszanym - Nowe zasady łączenia różnych zamówień
• zamówienia całkowicie lub częściowo wyłączone spod rządów ustawy

Zasady udzielania zamówień

• zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców,
• bezstronność i obiektywizm zamawiającego,
• jawność,
• pisemność, przejrzystość, i proporcjonalność
• prowadzenie postępowania w języku polskim,
• traktowanie trybów przetargowych jako podstawowe
• Nowe regulacje dotyczące terminów.

Pozycja wykonawcy zamówienia w postępowaniu

• warunki podmiotowe udziału w postępowaniu i dokumenty potwierdzające ich spełnienie,
• uzupełnianie dokumentów,
• wykluczenie wykonawcy z postępowania - przyczyny i dokumentowanie wykluczenia,
• wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia

Przygotowanie postępowania o udzielenie zamówienia

• Plan postępowań
• Analiza potrzeb zamawiającego jako nowa regulacja,
• Konflikt interesów – nowości w zakresie wyłączania osób z postępowania
• Nowości w zakresie komunikowania się z wykonawcą w tym komunikacja ustna
• opis przedmiotu zamówienia,
• określenie wartości szacunkowej zamówienia i dzielenie zamówienia na części,
• wybór trybu postępowania,
• specyfikacja istotnych warunków zamówienia,
• Informowanie Prezesa UZP o złożonych ofertach i wnioskach o dopuszczenie do postępowania

Tryby postępowania

• ogłoszenia i zaproszenia,
• terminy,
• wadium,
• kwalifikacja wykonawców,
• negocjacje,
• nowe czynności w procedurach przetargowych z podziałem na zamówienia poniżej i powyżej progów unijnych

Wybór najkorzystniejszej oferty

• definicja oferty, forma oferty, treść oferty, oferta częściowa,
• termin złożenia oferty,
• termin związania ofertą,
• otwarcie ofert,
• oczywista omyłka pisarska, omyłka rachunkowa w obliczeniu ceny oferty,
• odrzucenie oferty,
• rażąco niska cena,
• kryteria oceny ofert,
• zawiadomienie o wyniku postępowania,
• unieważnienie postępowania,
• zawarcie umowy,
• ogłoszenie o udzieleniu zamówienia.

Umowy o zamówienia publiczne - cechy szczególne wynikające z PZP

• forma umowy,
• okres, na jaki można zawrzeć umowę,
• zmiany umowy,
• szczególny przypadek odstąpienia od umowy,
• unieważnienie umowy,
• zabezpieczenie należytego wykonania umowy

Środki ochrony prawnej

• pozasądowe rozwiązywanie sporów
• odwołanie: podmioty uprawnione do wnoszenia, zawiadomienie zamawiającego o wniesieniu odwołania,
• skarga: podmioty uprawnione do wnoszenia.

Organizacja zamówień publicznych w jednostce zamawiającej

• podział kompetencji między kierownika zamawiającego i komisję przetargową
• Odpowiedzialność za naruszenie ustawy Prawo zamówień publicznych:
• odpowiedzialność na gruncie ustawy Prawo zamówień publicznych,
• odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych,
• odpowiedzialność karna.